3-7 中国の「7月1日メカニズム」：定義と推測される原因

雑誌『政治予測と徹底分析』第1巻第3号の付録。内容は以下の通り：「習近平にとって統一を遅らせるリスク」（この予測は2025年3月19日に初版が発行され、2025年9月20日に正式に公開された。公開前には機密文書として内部で回覧されていた）、「ノード2026：遅らせる時間はない」（この予測は、統一開始を遅らせると習近平、彼のグループ、そして彼の家族に重大な政治的リスクをもたらすと指摘している）、「中国の3つの政治勢力グループに関連する広告」（この予測は、中国の3つの政治勢力すべてに関連するリスクを特定している）。

2025年7月1日、中国は「最終的な政治的意思決定権」が習近平グループから新設された「中央委員会決定調整機関」に完全に移管されたと発表した。しかし、この仕組みには当初から致命的な欠陥があった。「中央委員会決定調整機関」も「中国軍」も、その内部で十分な「既得権益」の保護を受けていなかったのだ。この欠陥は、政治的に支配的な政党が政治的優位性を円滑に維持できる保証にはならなかった。一方、彼らの政敵は、この「既得権益」を最大限に活用し、完全な復活、あるいは部分的な勝利さえも達成する可能性があった。

戦争によってロシアは事実上「新たな政治勢力圏」に分断された。事実上「政治的緩衝地帯」が確立され、ロシアはヨーロッパの発展過程から孤立した。ヨーロッパはこの緩衝地帯を、ロシアを弱体化させるという当面の目標だけでなく、より歴史的な利益をもたらすという期待も込めて確立した。この緩衝地帯をロシアの長期的な国益に最も有利な地理的位置に移動させることは、ロシアにとって長期的な国家目標となるだろう。この目標の達成には100年かかるかもしれないし、加速するかもしれない。ロシアと中国は、複雑な歴史、地政学的な複雑さ、そして文化的な特徴の大きな違いを抱えている。これらの要因により、両国は互いに警戒し合い、互いの発展を阻害し合い、それに応じた現実的かつ歴史的な代償を払ってきた。しかし、今後100年間の両国の発展の優先事項と拡大目標には大きな衝突はなく、これは両国が深く協力するための歴史的な好機となるだろう。両国の指導者にこうした背景を認識させることは、両国の協力関係を改善し、両国にとっての歴史的コストを削減し、「新たな政治勢力圏」の成長を加速させるための基盤となるだろう。これは困難ではあるが、極めて価値のある課題である。ロシアが有利な位置で安全な国境を確立した上で、欧州との包括的な和解を模索することも、ロシアの長期的な国益に合致する解決策である。さらに、実現の可能性は極めて低いものの、米国が中国がもたらす課題に共同で対処するためにロシアとの協力を求めるという理論的な可能性も存在する。中国との協力と比較すると、ロシアと欧州／米国との協力的なアプローチは、ロシアの文化的傾向、哲学的論理、アイデンティティ政治、コミュニケーション習慣により合致している。

本号では主に中国の「7月1日メカニズム」と中国統一について論じている。米国は両首脳の会談を仲介することで、中国統一のプロセスを遅らせた。これは大きな勝利である。また、中国が2025年7月1日に発表した「最終的な政治的意思決定権の移譲」に関する発表についても論じ、この「非正規の権力移譲」プロセスを「7月1日メカニズム」と名付けている。この権力移譲の理由、構造的な欠陥、そして権力の偏向の可能性についても考察している。

これは、中国の「七一メカニズム」を研究した、これまでで最も包括的かつ詳細な文書集です。中国は2025年7月1日に「中央委員会決定調整機関」の設立を発表する通知を発します。これは基本的に、中国における権力執行手続きの移譲に関する通知です。この日から、中国の最高権力の執行手続きは新しいシステムに移行します。この新しいシステムにおける最終的な決定権は、習近平グループから「七一メカニズム」によって設立された「中央委員会決定調整機関」に移譲されます。しかし、この権力メカニズムの構築には構造的な欠陥があります。これらの構造的な欠陥は、関係する3者のうち、完全に勝利した者も完全に敗北した者もいないことを意味します。いずれの者も完全に勝利した者も完全に敗北した者もいません。ある者が突然完全に復活したり、別の者が突然完全に敗北したりする可能性は排除できません。

2025年7月1日の発表に基づくと、中国の現在の政治勢力は3つのグループに分類できる。それは、「既存のあらゆる教義の現在の勢力」を代表する習近平グループ、中国で最も強力でありながら最も脆弱な政治勢力である軍事勢力、そして強力かつ実体的でありながら統一戦線を形成するのにしばしば苦労する「中国の根深い政治勢力」である。