3-8 中国の「七一メカニズム」の構造と欠陥

これは、中国の「七一メカニズム」を研究した、これまでで最も包括的かつ詳細な文書集です。中国は2025年7月1日に「中央委員会決定調整機関」の設立を発表する通知を発します。これは基本的に、中国における権力執行手続きの移譲に関する通知です。この日から、中国の最高権力の執行手続きは新しいシステムに移行します。この新しいシステムにおける最終的な決定権は、習近平グループから「七一メカニズム」によって設立された「中央委員会決定調整機関」に移譲されます。しかし、この権力メカニズムの構築には構造的な欠陥があります。これらの構造的な欠陥は、関係する3者のうち、完全に勝利した者も完全に敗北した者もいないことを意味します。いずれの者も完全に勝利した者も完全に敗北した者もいません。ある者が突然完全に復活したり、別の者が突然完全に敗北したりする可能性は排除できません。

これは、2014年に葉啓泉が香港の将来について行った予測である。彼は2003年にも同様の予測を行っていた。当時「ばかげている」「愚かだ」とされたこれらの予測は、2020年にようやく現実のものとなった。2003年以降、香港の人々は大規模な政治デモを通じて中央政府から短期的に相当な政治的利益を得てきた。これらの利益は、香港の人々が大規模なデモを組織する際の慣性と熱意を促してきた。しかし、これらの行動は香港の政治経済の見通しを深刻に損なってきた。香港の政治経済の衰退は避けられない。2047年以降も香港が「二制度」または「自治」の下で存続する可能性はほぼゼロである。2047年までに香港が3つ以上の地域に分割される可能性はほぼ100%である。頑固な、あるいは強硬な反中央政府勢力は「一貫性のない扱い」に直面するだろう。

本号では主に中国の「7月1日メカニズム」と中国統一について論じている。米国は両首脳の会談を仲介することで、中国統一のプロセスを遅らせた。これは大きな勝利である。また、中国が2025年7月1日に発表した「最終的な政治的意思決定権の移譲」に関する発表についても論じ、この「非正規の権力移譲」プロセスを「7月1日メカニズム」と名付けている。この権力移譲の理由、構造的な欠陥、そして権力の偏向の可能性についても考察している。

葉奇泉氏は、中国統一へのリスクは米国、日本、韓国によるアジア同盟にあるのではなく、欧州こそが中国統一過程における最大の変動要因であると考えている。さらに、欧州がアジアでの戦争に参加するか否かも、中国の統一の見通しに大きな影響を与える。

ヨーロッパ人はウクライナ戦争について楽観的だ。紛争の長期化、あるいは激化を支持する彼らの姿勢は、「ヨーロッパ勝利論」という政治的な前提に基づいている。実際的かつ短期的な観点から見れば、この理論は経済データ、政治的現実、そして歴史的経験によって裏付けられている。実際、ヨーロッパは戦場で主導権を握っている。しかし、長期的な地政学的観点から見れば、「ヨーロッパ敗北論」の方がより正確かもしれない。この戦争によってヨーロッパは二つに分断され、地政学的パワーの著しい弱体化、政治的威信と道徳的評判の喪失、そして対立する二つの勢力間の長期にわたる消耗戦につながっている。中国が強いヨーロッパを支持する立場から弱体化へと転換したことも、この状況に拍車をかけている。2022年以降、ヨーロッパは公式に200年にも及ぶ衰退期に入ったと確信する者もいる。この期間中、ヨーロッパの政治的混乱は徐々に激化し、ヨーロッパ諸国は外部との戦争に巻き込まれるだけでなく、内部紛争も引き起こすだろう。ヨーロッパの文化的自信と国民的自尊心は徐々に衰退し、あるいは失われるだろう。ヨーロッパの人々がこの苦難に耐えられなくなった時、彼らはヨーロッパの新たな道を切り開くプロセスを開始するだろう。ヨーロッパの哲学的論理を前もって進化させることは、この衰退を短縮する良い方法となる。ヨーロッパがその根底にある哲学的論理を進化させて初めて、ヨーロッパを救うことができる稀有な政治的天才を容赦なく抑圧することをやめることができるだろう。

香港では、急進派、穏健派、あるいは親政府派を問わず、いずれも強力な地方政治勢力である。そして彼らは皆、中国中央政府から過剰な政治的・経済的利益を継続的に引き出すことに長けている。